IMF在希腊偿清拖欠债务前不会批准新贷款

发布时间：2020-03-12 17:52:27 阅读：次来源：奶锅厂家

国际货币基金组织（IMF）7月2日在《关于希腊的九个关键问题》中指出，解决希腊问题的最好办法是采用均衡考虑的方法，即希腊采取措施进行经济改革，其欧洲伙伴国向其提供额外融资并进行债务减免。

IMF称其从过去与许多成员国合作的经验中了解经济变革存在难度并且需要时间。这正是基金组织金融支持发挥作用之处，即为政府逐步落实改革提供必要的空间，从而保护最脆弱人群并夯实经济。

到目前为止，希腊对IMF的未偿债务为 212 亿欧元。2015 年 6 月 30 日，基金组织备用贷款安排下约 15 亿欧元的贷款到期，但希腊未在到期日向基金组织偿还贷款。

希腊总理齐普拉斯呼吁希腊人在7月5日的全民公决中对债权人提出的解决希腊债务问题协议草案说不。欧元区财长1日再次举行电话会议讨论希腊救助协议问题，但仍未取得任何成果。债权人明确表示，双方将在全民公决后再恢复讨论。

IMF在上述文章中表示，无法按时偿还贷款最直接的惩罚是成员国无法再获得基金组织贷款。12 个月内，如果希腊继续对基金组织产生拖欠，执董会可能会考虑宣布希腊丧失从基金组织贷款的资格。如果拖欠持续 12 个月以上，基金组织执董会可能宣布该国在偿清拖欠款项方面存在不合作问题，这可能会导致暂停技术援助，随后还可能暂停其投票权，而且如果不合作变得极端且长期存在，最终会强制要求其退出基金组织。这些措施的时间安排具有灵活性。

根据该文，希腊无法偿还到期债务的直接影响是其无法继续在现有中期贷款安排下获得基金组织贷款，并且基金组织在希腊偿清拖欠债务之前不会批准向其提供新贷款。这是成员国无法偿还基金组织贷款时的标准程序。希腊仍然是基金组织的成员国，在执董会上拥有投票权和代表性。接受基金组织对成员国经济进行的年度体检（称为监督）将仍然是希腊的一项义务。目前，希腊还具备从基金组织获得技术援助的资格，即有资格针对一系列经济问题从基金组织获取专门知识，包括税收征管和金融部门政策。

IMF解释称，当成员国无法在到期日之前偿还基金组织贷款时，则产生拖欠，不存在宽限期。根据基金组织的程序，由总裁将出现逾期贷款的情况通报执董会。成员国可以请求推迟，但作为一项长期政策，基金组织不会延长偿还期限。30 多年前，基金组织根据少数低收入国家的请求允许其推迟偿还贷款，但每次推迟偿还最终并未帮助解决眼前的融资需求或基本经济问题。

基金组织第 37 期《决定选编》列出了与成员国合作解决拖欠问题的政策。在该框架的指导下，基金组织普遍可以成功地帮助一国恢复融资渠道。例如，从 1978 年到 1989 年之间，19 个国家未能按时偿还贷款，对基金组织产生了拖欠。除了苏丹和索马里之外，所有其他成员国在此期间均能通过与基金组织合作偿清逾期债务。惟一在近期出现长期拖欠的国家是津巴布韦。

在希腊未按时偿还贷款是否会影响基金组织向其他成员国贷款的能力上，IMF解释称基金组织的资产负债表稳健。其贷款能力处在约 3000 亿特别提款权（约合 4219 亿美元或 3771 亿欧元）的历史高位，可以很好地满足其他成员国的潜在融资需求。此外，如果希腊不偿还贷款，基金组织的股东不会蒙受损失。尽管存在逾期债务，成员国对基金组织的债权完全安全，并且基金组织会继续偿还成员国和贷款方的债务。

（责编：陈宇）