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卖地收入锐减5000亿还债高峰或倒逼地方割肉

发布时间:2021-01-21 17:31:35 阅读: 来源:奶锅厂家

卖地收入锐减5000亿 还债高峰或倒逼地方割肉

“土地财政”或许再也难现2010年2.9万亿的“辉煌”  综合中国指数研究院、中原地产、世联地产等机构数据统计显示,2011年,全国130个城市共录得土地出让金1.86万亿,同比减少13%。加上其他未统计城市,预计2011年全年,全国卖地收入同比将缩减两成(约5000亿)至2.4万亿左右。  与住宅市场类似,土地市场量的调整之后,是价格的调整。世联地产董事长陈劲松向记者表示,预计今年楼市调控仍不放松,楼市低迷及地方偿债高峰将倒逼地方政府“割肉”, 土地市场将继续调整,地价将出现明显下跌,其下跌速度将快于房价。  130城市卖地1.8万亿  2011年,受宏观调控影响,大部分城市土地收入都出现了明显下调,尤其是住宅用地。统计显示,130个城市中,住宅类用地成交额12391.3亿元,同比下滑了24%;成交面积同比减少18%,楼面价也下跌了12%,降至1473元/平方米。  自去年三季度开始,流标和流拍萦绕在多个城市的土地市场。中原统计显示,2011年130个城市土地流标900宗,其中居住类流标达到了420宗。总数相比2010年的280宗上涨了2.2倍。特别是在11-12月,全国性的楼市调控见效,房产交易的低迷传递至土地市场,这两个月土地流标数量达到了近300宗,其中居住类占到了50%。  北京中原地产市场研究总监张大伟向本报记者表示,土地出让金减少的,绝大部分是一二线城市以及部分三线城市。  以北京、上海、广州为例,去年四季度土地成交极度低迷。11月广州市共取消了32宗土地的出让,这些土地多为住宅用地;11月之后,北京先后拿下数宗长期挂牌但并未收到报价的土地,截至目前,在北京市正在交易的13宗经营性用地中,仅有两宗收到报价。  据上海搜房网统计显示,去年上海共有27幅地块出让终止,其中20幅出现在四季度,有14幅为住宅用地。  严厉的调控之下,上海、北京成为仅有的两个迈入土地出让金“千亿俱乐部”的城市,去年土地出让收入分别达到1205亿元和1055亿元,但同比仍减少20.4%和35.8%。  与此同时,绝大部分城市也未完成年度土地供应计划。去年北京共成交59宗住宅用地,面积总计约687公顷,而北京市全年普通商品住宅供地计划为1220公顷,以此计算,北京供地计划的完成率仅为56.3%;上海2011年全年计划供地1200万平方米,成交1031万平方米,未能完成供地计划。  广州供地计划更是严重不达标。2011年广州土地出让金全年收入290亿元,比年初计划“缩水”高达212.5亿元。  北大公共经济研究所研究员韩世同分析上述现象时认为,2011年限购显效且调控依然收紧,这明显影响了开发商的市场预期,他们已经逐渐减少在热点城市的投入;信贷规模收缩,融资困难,开发商资金吃紧;另外,很多城市土地推出的时间主要在下半年,市场已经发生变化,导致大量土地地价成交或被迫收回。  今年地价继续下跌  北京、广州多位分析人士向记者称,土地市场如此低迷,根本原因是地价仍然太高。  “土地价格并未明显降低,部分土地的起价过高。”张大伟说,北京等地的全年成交楼面地价下调,主要原因是郊区地块占比太多,而中心城区和热点地块价格并未推出或明显下调。韩世同也认为,广州去年土地出让大幅缩水,缘于推地过于集中在广州南站,而且定价偏高。  卖地收入锐减5000亿还债高峰或倒逼地方“割肉”  为什么地价去年没有明显下降?陈劲松认为,由于土地的获取成本也就是拆迁补偿的成本太高,政府还想赚点钱,以至于去年只是土地成交的萎缩,“先是量的萎缩,然后才是降价,这会在2012年上半年发生。”  陈劲松表示,今年地价会有明显下滑,或者是付款方式会有明显的变化,比如延长付款时间或降低利息等。2008年广东省就出台过“两年后支付地价”的措施。“这是地方政府唯一能干的事,否则地方政府将步入绝路,因为地方政府负债将进入偿还期。”  审计署公布的数据显示,截至2010年底,我国地方政府债务余额达10.7万亿元,在地方政府负有偿还责任的债务余额中,承诺用土地出让收入作为偿债来源的债务余额达2.5万亿元,而今年地方政府将迎来还债高峰。陈劲松据此认为,2012年地价下降的幅度将快于房价下降的幅度。  “土地出让金收入大减,再加上限购限贷造成房地产成交大幅萎缩,2012年的税收和财政收入必然会受很大影响。”韩世同说,这也迫使地方政府必须“割肉”,下调地价。韩认为,地方不仅要加大供应的数量,还要适当调整土地出让的起拍价格,可以采取低价起拍,同时设定保密底价,以防止土地过低成交。他预计今年一季度,就会有大量适销对路的土地上市;而作为“土地财政”的部分补缺,房产税也将提上日程。  房企分化抄底者众  “地价还未见底,春节后再看看。”2011年12月底,华南一位大型开发商高管对记者说。据本报记者调查,随着土地市场底部的即将到来,多家房企如万科A(000002)、恒大地产(HK.3333)、龙湖地产(HK.0960)、雅居乐(HK.3383)保利地产(600048)等,正伺机抄底。  这是一些资金充裕的房企。2011年,中国房地产企业发生剧烈分化。据中国房产信息集团及中国房地产测评中心联合发布的数据,前十大房企市场占有率提升至10.43%,上述公司销售仍然实现了持续增长,手里并不缺钱。  保利地产内部人士对记者表示,保利现在资金很充裕,但集团和国资委要求对拿地进行审慎的评估和风险控制,因此目前对土地市场整体仍处观望。  雅居乐主席陈卓林于去年11月的分析师会议上表示,雅居乐至少在今年2月份之前将停止购地,2012年春节后对情势进行再次评估。  万科、恒大、龙湖对地价底部的判断,也至少是在春节后。但这也取决于房价的走势,“这个冬天有多长,春节后是否会复苏,都是未知数。”德信资本刘聪说。  不过,上海搜房网分析师张万雨认为,拿地是一个反周期的过程,在市场不好的时候抄底,可做长期的战略储备。目前有些地块已经出现价格缩水,如上海赵巷16号地块,其楼板价较同区域地块历史最高纪录缩水近6成,对一些资金链不太紧张的房企颇具诱惑。  近期港资及外资房企如长实、凯德等频频出手内地土地市场,或许是一个参照。招商地产(000024)、融创中国(1918.HK)去年12月份也曾逆市出手拿地。

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