管道建设项目经理部把握专项治理时机提升项目管理水平-【zixun】
管道建设项目经理部成立5年来,组织1000多家参建企业,建成以三大能源通道为代表的一批高质量、高速度和高效益的代表性工程。为保证优质工程、绿色工程和阳光工程目标的实现,管道建设项目经理部坚持以开展工程专项治理为契机,不断完善监管体系,推动管道建设管理水平不断提高。主要做法如下。
管道建设项目经理部坚持自查与专项检查相结合,建立齐抓共管的专项治理格局。专项治理工作开展伊始,管道建设项目经理部就建立了一把手负总责、领导班子成员分工负责的领导格局。按照“谁主管、谁负责”的原则,管道建设项目经理部通过归集整理在管道项目建设重点部位管控、流程运行和制度执行等方面出现的缺陷与漏洞,确定了投资控制和招投标等9个方面的自查重点,并分解到8个牵头责任处室。这个经理部成立专项检查组,由领导班子成员带队,对各标段、站场和隧道,以及各部门和单位进行认真排查,并聘请专业工程咨询公司,参照国家审计的模式进行专项检查。
管道建设项目经理部以查促改,多发易发问题得到有效遏制。管道建设项目经理部把督促整改作为一项重要任务来抓,坚持边排查边整改,做到排查问题实,整改标准高。首先是进一步理顺项目建设管理流程。管道建设项目经理部调整了11个管理部门的职能分工,成立招标管理处;认真梳理各类法律风险点,修订完善招投标、工程款支付、安全责任制、项目经理责任制和参建企业考核等管理制度,使依法合规的管道建设管理体系逐步完善。其次是强化参建单位的履职责任。管道建设项目经理部针对参建企业在管理方面存在的问题,完善监督、约束和市场准入退出等机制;实行管理环节量化考评体系,将绩效考核结果纳入招标选商条件,在合同中进一步明确对失职人员和单位的处罚条款。再次是加大对关键环节的控制力度,强化长效机制建设。管道建设项目经理部将各类审计、监督和排查报告汇编成19个手册2000多页,发至所有参建单位,并出台成果转化运用规定。
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