食品安全违法处以巨额惩罚

食品安全违法处以巨额惩罚整治保健品市场，改革现有保健品注册制度；推进建立疫苗监管长效机制；打击假冒伪劣，逐步做到天下少假11日，在十三届全国人大二次会议记者会上，国家市场监管总局局长张茅、国家药监局局长焦红、国家知识产权局局长申长雨就加强市场监管维护市场秩序相关问题回答中外记者提问。改革现有保健品注册制度张茅说，保健品包括保健食品和保健用品，整治保健品市场存在取证难、认定难等问题，要改革现有保健品注册制度，更多地落实企业主体责任，扩大企业自我声明的范围。保健食品对身体有什么好处，要由市场和消费者来检验，减少政府的鉴定。张茅说，目前对于保健用品缺少科学的评价标准，要从广告法等法律法规进行严格限制，必须依法宣传，实事求是不能夸大。对于出现的问题、造成的危害要依法惩处，同时加强科普宣传，使消费者科学认知，使保健品市场的宣传真正名副其实。食品安全监管四个最严张茅说，党中央、国务院高度重视食品安全，市场监管部门对食品安全的监管要贯彻四个最严：建立最严谨的标准、实施最严格的监管、实行最严厉的处罚、坚持最严肃的问责。在监管方面，要从源头严防、过程严管、风险严控。餐饮业提倡明厨亮灶，去年达到了20%，今年要再提高到30%以上，争取餐饮行业三分之一实现明厨亮灶。张茅说。在处罚方面，要依法加大、提高违法成本，严厉打击违法犯罪，包括巨额惩罚制度、巨额补偿制度、重奖举报人制度。根据新出台的地方党政领导干部食品安全责任制规定，要进一步压实地方政府的责任，同时市场监管部门要加强对食品安全的指导、督查和协调。张茅说。推进建立疫苗监管长效机制国家药监局局长焦红说，疫苗涉及人民群众的生命健康，关系到公共卫生安全和国家安全。党中央、国务院高度重视疫苗监管工作，国家市场监管总局、国家药监局正在推进建立疫苗监管的长效机制。焦红说，在疫苗监管方面，要重点督促落实企业的主体责任，落实部门的监管责任。作为疫苗生产企业，应该建立完善的质量管理体系、产品安全追溯体系，落实疫苗产品风险报告制度，保证疫苗产品质量；作为监管部门，要进一步明晰监管部门的事权和监管责任，要进一步强化省级药品监管部门对生产企业的现场检查。国家药监局将在属地管理的基础上，强化巡查和抽查，一旦发现违法违规要严肃查处。要大幅度提高造假成本逐步做到lsquo;天下少假rsquo;，让群众少一份担心，多一份放心。张茅表示，假冒伪劣产品严重侵害群众利益，扰乱市场秩序，必须重点整治。当前和今后的监管工作，要把群众最关心、危害最大的食品、药品、儿童用品、老年用品领域作为重点。张茅说，要纠正过去假冒不伪劣的观点。假冒就是侵犯了知识产权，就要严厉打击。要依法全部销毁查处的假冒伪劣产品，防止再次流入市场。在处罚方面，要大幅度提高违法成本，对造假者公开曝光。同时加强企业自律，建设社会信用体系。商标审查压减到五个月之内国家知识产权局局长申长雨说，今年年底前，要确保将商标审查周期在过去已经压减到六个月的基础上，进一步压减到五个月之内；将高价值专利审查周期在去年已经压减10%的基础上，再压减15%以上，更好地满足社会的需求。申长雨说，在提高知识产权审查质量和审查效率方面，已经制定了明确的工作计划。从去年开始，目标五年之内将商标审查周期由过去八个月压减到四个月以内；将发明专利审查周期平均压减三分之一，其中高价值专利审查周期压减一半以上，也要达到目前国际上最快的水平。

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