泸州巡视工作频频亮剑两名正县级干部被免职-【资讯】

发布时间：2021-07-19 10:18:04 阅读：次来源：奶锅厂家

强化顶层设计, 利用延伸巡察与上提办案结合、个案查处与共性整治结合、完善体系与规范操作结合“三个结合”发现问题，形成震慑……

纪检干部上门接访

泸州市委通过系统谋划，把中央关于巡视巡察工作的新要求落实到具体行动。一年多来，泸州巡察工作频频亮剑，政治巡察的“探照灯”和“显微镜”作用凸显。

高位谋划五年巡察规划“出炉”

全盘谋划，整体布局，系统梳理，以“过滤”的方式层层把关，及时“会诊”，找出“病因”，强化党的建设，纵深推进全面从严治党，是政治巡察的根本目的。

2016年8月，泸州市委成立以市委书记蒋辅义为组长的巡察工作领导小组。随后，《中共八届泸州市委五年巡察工作规划（2017年—2021年）》出台，计划在五年内，对全市乡镇以上党组织，实施巡察全覆盖，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”，紧扣政治、组织、廉洁、群众、工作、生活 “六项纪律”，从根本上祛除基层党组织存在的“垢病”。

“巡察工作代表的是市委铁拳惩腐的决心。“市委巡察办相关负责人介绍。一年多来，市委常委会专题研究巡察工作2次，市委书记蒋辅义3次主持召开领导小组会议，逐个听取巡察报告、逐一明确处理意见，逐一研究巡察机构人员编制、干部选配、后勤保障等，配强队伍，整体提升战斗力。

“市委从长远出发制定了五年规划，高位谋篇布局巡察工作。”市委巡察办相关负责人介绍，市委不仅在办公经费上予以充分保障，还在人才资源上给予大力支持。目前，市委巡察机构按“1办4组”配备行政编制7人，今年通过借挂聘等方式选配23名优秀干部充实队伍。巡察机构成立党支部并设立5个党小组，确保党内组织生活制度得以落实。7个县区巡察机构严格按照“1办3组”配备，共列编行政、事业编制82人。

“我是第一批参与巡察工作的，来了之后立即被安排外出学习取经，强基础提素质！”市委巡察二组副组长冯学银说，各级巡察干部通过组织召开座谈会、观看警示教育片、签订承诺书、发放提醒卡等不断强化纪律意识，通过参观学习、业务培训、理论交流等不断提升了综合业务水平。不少经验丰富、能力突出的优秀巡察干部在巡察实战中脱颖而出。

深度“体检” 探寻蛛丝马迹

“进驻泸州市民政局巡察之后，通过召开会议、谈心谈话等方式，发现并梳理汇总了5个方面41个问题。”市委第一巡察组组长张明贵说。巡察中，探索实践出“三个结合”法，对于指导我市开展“深度体检”工作大有裨益。

延伸巡察与上提办案结合，围绕信访反映、项目资金等，哪里问题集中就延伸巡察到哪里，巡察中一旦发现可疑问题，直接深入现场、单位等开展实地了解，对巡察中发现的问题线索，一律提级到市县纪委查办，破解所属纪检组织“碍于人情不愿查、涉及自身不敢查”难题。

个案查处与共性整治结合，全面督促个案问题整改，市委巡察办对巡察的16个单位整改情况开展督促整改，市县巡察机构共督办了259条反馈意见和71个重点问题，确保条条整改、件件着落。加强共性问题整治，市县党委对巡察发现的问题进行全面分析，梳理出共性问题，在面上推进主责部门开展集中整治。

完善体系与规范操作结合，制定《市委巡察组工作规则》，对工作程序、纪律责任等方面作出具体规定，试行《巡察发现问题线索及信访事项处置办法》，明确处置范围、处置原则、具体流程和追责问责纪律要求，让问题线索和信访事项处置有章可循，汇编《巡察工作手册》，包含党内重要法规、巡察工作程序、文书样式等内容，推动巡察工作规范运行。

“三个结合”开启了泸州巡察工作规范化、程序化操作时代。

2017年4月起，纳溪区启动了全区教育系统2017年首轮巡察督查工作，目前已经完成4所中小学的巡察，发现问题并反馈问题43个；2017年7至9月，龙马潭区开展了村（社区）“微腐败”治理专项巡察，移送问题线索41条，立案29件……县区巡察工作迅速破局，成绩斐然。

督促整改发挥利剑作用

“你单位对落实党风廉政建设主体责任认识不到位，重视不够……”在收到“体检报告”——巡察组反馈意见之后，市民政局党组书记、局长黄月桂深感震惊，“我们必须态度坚决，立即整改反馈问题，先整改再完善再巩固，不能有半点马虎！”黄月桂在全局干部职工大会上强调。

把巡察整改作为重要任务抓好、把巡察整改任务细化落实到人、把巡察整改各项要求落到实处，市民政局通过“三个落实”开展了全面整改工程，并顺势制定了公务出差纪律提醒卡和《公务出差管理办法》、《泸州市民政局重大事项和重要工作请示报告制度》、《三重一大议事制度》等制度机制，民政系统干部作风为之而“变”。

“今年我们组巡察了规划、交通、商业银行等6个市级部门（单位），被巡察单位非常配合，对反馈意见整改都比较彻底。”冯学银说，巡察一个单位，整改一批问题，教育一片干部，从根本上治病救人才是“政治体检”的目的所在。

如何让被巡察单位落实好“体检报告”，各级巡察机构总结出三个“金点子“：及时移交线索，强化案件查处；督促逐项整改，对照台账销号；开展“回头看”，杀好“回马枪”。

“市妇幼保健院在整改后出现违规发放奖金补贴的问题，我们给予对该院党委书记、院长罗某某记过处分，违纪款项予以清退。”市委巡察组在开展“回头看”中，将发现的问题线索及时移交市卫计委党组调查并进行处理。

截至目前，市委巡察组向被巡察党组织提出整改意见236条，向市县纪委移交问题线索147条，经初核转立案56件，给予党政纪处分40人，移送司法机关6人，对两名正县级领导干部给予免职处理。

曾永强杨振森记者柳仲