撩起县委权力面纱

去年底，地处粤东沿海的惠东县，被广东省委、惠州市委分别确定为省地方党组织党务公开工作联系点、市党务公开工作和县委权力公开透明运行工作试点。从“组织公开什么，群众就看什么”，到“群众关注什么，组织就公开什么”，试点几个月来，惠东县委编制权力流程图，确定廉政风险点，完善权力运行监控机制，拓宽党务公开渠道，全力推动“县权公开”。

“别吹牛了，你一个农民也能参加县委常委会？”听说村党支部副书记林炳镰要列席县委常委会，广东惠东县大岭镇大洲村村民第一反应是他“说大话”。直到本地电视台播出新闻，看到林炳镰端坐在县委会议室里，神情专注地旁听县委常委扩大会，大家才真相信：县委决策过程也能向普通人公开。

撩起“县委权力”神秘面纱

所有议事决策过程能公开的全公开

公开之前，不少干部议论纷纷，顾虑重重：“把领导们讨论、争议的过程摆在老百姓面前，会不会带来负面影响？”“权力公开要不要限定范围？”

对此，一直关注惠东“县权公开”试点工作的惠州市纪委书记李松是这样理解的：“权力本来就是群众给的，群众参与天经地义。只有保证群众的知情权、参与权、发言权、监督权，才能充分凝聚群众智慧，实现决策科学化、规范化。”

“群众关注什么，组织就公开什么”。惠东县召开全县党务公开工作动员大会，县委领导班子统一了思想认识：除党纪国法要求保密的内容之外，县委所有议事、决策过程都可以公开。尤其是群众最关心的热点、难点、重点问题，更要做到决策透明、运行规范、监督到位。

2月17日，惠东邀请17名社会各界代表列席县委常委(扩大)会，“县权公开”初试啼声。面对充满好奇的列席人员，县委书记黄树正开门见山：“请大家列席旁听，就是要让社会各界知道，县委常委会是如何决策的、权力是如何运行的。”

会上，争议不大的问题，常委们民主表决，迅速拍板；争议较大的问题，常委们讨论协商，氛围宽松。会后，县委收集整理出列席旁听代表的15条意见和建议，转交相关部门跟进、办理，并要求及时向旁听代表反馈结果。

惠东中学副校长李华走出县委大门还在回味：“县委常委会与学校行政班子会议程序相似，只是研究事项不同而已。”

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